Подведены предварительные итоги исследования "Пути и методы развития экспортного потенциала российской экономики: содействие экспорту обрабатывающих отраслей промышленности" на примере отраслей машиностроительного комплекса. Организаторы: Комиссия при Бюро Правления ОООР "Союз машиностроителей России" по развитию конкурентоспособности предприятий машиностроительного комплекса и ВНИИВС Государственного университета - Высшей школы экономики.
Результаты для российского машиностроения таковы:
1) за четверть века с начала реформ не удалось решить проблему сокращения разрыва между уровнем равзвития отечественного и мирового машиностроения, повысить его конкурентоспособность;
2) продукция за некоторым исключением (в т.ч. военной техники) неконкурентоспособна на мировом и ограниченно конкурентна на внутрироссийском рынках. В экспортной и импортозамещающей продукции велика доля импортных комплектующих (особенно электроники);
3) те зарубежные технологии и производства, которые пытаются осваивать наши предприятия, как правило, уже не являются востребованными на мировом уровне. Зарубежные компании, скорее всего, не будут инвестировать в дальнейшую модернизацию принадлежащих им в России сборочных производств и переходить на выпуск продукции, отвечающей перспективным мировым тендециям. Более надежными здесь являются совместные предприятия;
4) по некоторым направлениям удалось сохранить приоритеты в ряде так называемых критических технологий. Это относится, прежде всего, к предприятиям и продукции ОПК, научно-производственный потенциал которого остается наполовину незагруженным;
5) основными препятствиями для развития экспорта, импортозамещения и повышения конкурентоспособности предприятий являются: а) отсутствие масштабной целевой господдержки экспорта; б) слабая информированность о мерах господдержки и трудности доступа к ее получению; в) неразвитость инфраструктуры продвижения экспортной продукции (предпродажная подготовка, сервис, поддержка торгпредств и т.д.); г) трудности с кредитованием, противоречивый характер госполитики кредитования реального сектора экономики; д) отсутствие достаточного опыта для успешной ВЭД у большинства предприятий; е) слабое стимулирование научной и инновационной деятельности, недостаточное осознание роли патентования и обеспечения защиты авторских прав при экспорте продукции; ж) перспективными для российского экспорта по-прежнему остаются, в основном, рынки развивающихся стран. Резкое снижение российского машинотехнического экспортат в КНР и такой же рост импорта китайских машин и оборудования в Россию наряду с западным импортом вытесняет отечественную продукцию и угрожает экономической безопасности; з) нехватка высококвалифицированных кадров.
Были отмечены следующие рекомендации по господдержке:
1) разработка федеральной целевой программы (на период 2010-2015 гг. и до 2020 г.) развития экспорта, импортозамещения и повышения конкурентоспособности отечественного машиностроения с учетом скоординированных региональных программ формирования кластеров на базе свободных мощностей и высоких технологий предприятий ОПК, с приданием ей приоритетного статуса, включающей соответствующие отраслевые подпрограммы, при координирующей роли "Ростехнологии", под эгидой Минпромторга РФ;
2) формирование централизованной государсвенной организации (агенства) по содействию продвижения экспортной продукции предприятий с широкии спектром услуг;
3) введение тарифных и нетарифных ограничений для импорта машин и оборудования - аналогов, производимого на отечественных предприятиях. Обязать подконтрольные государству предприятия покупать импортозамещающую продукцию отечественного производства;
4) приведение российских технических стандартов в отношении экспортной и импортозамещающей продукии в соответствие с международными стандартами (ISO, API и др.);
5) повышение престижа работы научных, инженерных работников, рабочих специальностей, восстановление и развитие системы специализированной подготовки кадров.
Источник: журнал "Ритм", сентябрь, № 7 (45) 2009.
Вернуться к списку
